Европарламент отвечает
«Европейскому союзу необходимо разработать путеводитель, который бы защищал основные права лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов (ЛГБТИ)», — говорится в принятой Европейским парламентом 4 февраля 2014 года резолюции. Исследование, проведённое в 2013 году Агентством по основным правам ЕС, показало, что 47% представителей ЛГБТ за последние пять лет испытали дискриминацию или были задеты, а 26% столкнулись с физическим насилием или угрозой насилия.
«Европа больше не может мириться с гомофобией. Многие из нас — лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов — слишком долго жили в страхе. Это страх попасться на улице, страх столкнуться с негативными комментариями, страх быть выброшенными из дома, школы или с работы. В моём докладе говорится о необходимости действий ЕС, чтобы мы тоже могли наслаждаться основными правами человека, гарантированными ЕС всем жителям», — рассказывала докладчик Ульрика Луначек (Зелёные / EFA, Австрия).
В резолюции Европейского Парламента, которая была принята 394 голосами против 176 и 72 воздержавшихся, было выражено глубокое сожаление, что ЕС не всегда в полной мере защищает основные права ЛГБТИ. Резолюция призывает Европейскую комиссию, страны-члены ЕС и соответствующие учреждения ЕС совместно разработать путеводитель защиты основных прав ЛГБТ, идентичные существующим стратегиям ЕС в отношении половой и этнической дискриминации, а также в дискриминации инвалидов.
Депутаты выдвинули ряд тем и задач, которые должны быть включены в путеводитель ЕС, к примеру, исключение дискриминации в сфере занятости, образования, здравоохранения, в доступности товаров и услуг; свобода семьи и передвижения, свобода слова; преступления на почве ненависти, предоставление убежища, внешние воздействия и т.д. В резолюции чётко сказано, что этой всеобъемлющей политике необходимо уважать компетенцию государств-членов ЕС.
Преступления на почве ненависти
Депутаты указали на необходимость пересмотра нынешнего основного закона ЕС по борьбе с конкретными формами и проявлениями расизма и ксенофобии посредством уголовного права, включая преступления , основанные на предрассудках и разжигании ненависти на почве сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
Свобода семьи и передвижения
Европейская комиссия должна разработать основные принципы, которые бы гарантировали введение директив ЕС для "обеспечения уважения всем формам семей, признанным законными национальным законодательством". Речь идёт о директивах, касающихся прав граждан ЕС и членов их семей на свободное перемещение и пребывание на территории государств-членов ЕС и на воссоединение семей.
Борьба с запугиванием
В тексте говорится, что, осуществляя свои молодёжные и образовательные программы, Европейская Комиссия должна будет поощрять равенство и недопустимость дискриминации на почве сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Реализуя анти-дискриминационную политику, государства-члены ЕС должны будут поощрять взаимообмен информацией об удачной практике в официальном образовании, включая это в учебные материалы и учитывая.
Трансперсоны
Депутаты Европарламента указали, что государства-члены ЕС должны «ввести или пересмотреть юридические процедуры признания пола таким образом, чтобы в полной мере соблюсти права трансперсон на достоинство и физическую неприкосновенность», например, исключить любые требования пройти стерилизацию. Депутаты отмечают, что Европейская комиссия должна продолжить свою работу с Всемирной организацией здравоохранения, чтобы изменить убеждение в психических отклонениях у трансперсон.
Ссылки:
- Согласованный текст будет доступен здесь (после 4 февраля 2014 г.)
- Видеозапись дебатов и пресс-конференции (4 февраля 2014 г.)
- Исследования Агентства ЕС по основным правам ЛГБТ (17 мая 2013 г.)
- Права личности и ЛГБТИ Европейского Союза (информационные материалы исследовательского центра Европарламента)